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var body_637871='治理贪腐最有力的武器是真正意义的民主
文/鱼粥怅晚
1945年7月初,毛泽东接见黄炎培时,黄坦率地说:“我生六十多年,亲眼看到的,真所谓‘其兴也勃焉’,‘其亡也忽焉’。一人,一家,一团体,一地方,乃至一国,大都跳不出这周期率的支配。大凡初时聚精会神,没有一事不用心,没有一人不卖力,也许那时艰难困苦,只有从万死中觅取一生。既然环境渐渐好转了,精神也就渐渐放下了。”
毛泽东答:“我们已经找到新路,能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息。”
——这是一段真实的历史纪实,被后人称为“窑洞对”。时光流逝,倏忽六十余载,毛主席当年畅想的民主是否在中国的大地上真地实现了?
当年,毛泽东主席曾在处决刘青山、张子善文件上批示:“正因为他们两人的地位高,功劳大,影响大,所以才要下决心处决他们。只有处决他们,才可能挽救20个,2百个,2千个,2万个犯有各种不同程度错误的干部。”
我们知道,新中国成立后第一桩贪污大案的主犯刘青山、张子善,他们所贪污的款项折合现在的货币仅有3万余元,况且,这两人少年投身革命,身经百战,出生入死,为新中国的建立立下过汗马功劳,许多党和国家的高级干部都为之求情,这两人也表示要求主席在给他们一次机会,愿意参加抗美援朝,战死朝鲜战场,将功折罪。在这种大事非面前,毛泽东愤怒的说:身为高官,贪得无厌,寡廉鲜耻,不毙不足以平民愤......
注意,毛泽东所说的民愤实是起自民主。没有民主,民愤算什么。毛泽东向民主人士黄炎培承诺找到了跳出“其兴也勃焉”、“其亡也忽焉”、“周期率”死穴的新路“民主”,所以,他最看重的就是代表民主的民愤,他必须枪毙寡廉鲜耻的贪腐分子,哪怕他们曾经立过天大的功劳。
民主是惩治腐败的法宝,无论中外。
曾经,我们国家有一位领导人到中美某国去访问,两位领导人谈得很投机,不知不觉错过了饭点,那位国家领导人准备请客人用餐时,工作人员提示,由于午饭已过晚饭未到,他们没有办法解决客人的用餐问题,因为国家没有给客人加餐的规定。这事令主人很是尴尬。旋即,那位中美国家领导坦率地对我们的领导人说:你不知道,每年我最害怕的就是国家年度财经预算,因为我们的年度财经预算必须要经过公开答辩,各阶层代表现场听取我的财经预算报告,他们会对每一笔预算提出质疑,大到修一条铁路,小到买一支裁纸刀。这是一个令人终生难忘的过程......严格的民主监督使政府官员不敢贸然答应请客人吃一顿加餐。
听了人家一席话,我们的领导心生无限感慨:在我们那里,吃顿饭这一点小事村长都不是问题。回国后,这位领导人在不同的场合复述过让他感慨地这件事情。
关于贪腐问题说穿了,是机制、体制、制度不科学不健全,对权力缺少有效的监督制约机制——这话是中国共产党第十七次代表大会报告说的。有效的监督制约机制,也就是毛泽东开据的治国良方“民主”。
贪污腐败问题古往今来久治不绝,凡有人的地方就有。但是香港做到了,并且做得很好。
香港的五六十年代贪风最盛,人们将贪污比作一个大巴士,有本事的上来分得一杯羹,没本事的站在路边上看着别人贪,但是千万不要试图站在路当间阻拦。当时的贪腐之风烈到无人不贪的地步。比如医生救人必要红包,消防员救火也要讨红包,失火的事主若是不给红包,消防员就愣是看着浓烟滚滚烈焰熊熊就是不开水龙头,爱烧不烧。到了后来,香港出了一件惊天大案,一位卸任总警司贪污了百万英镑卷铺盖拍拍屁股回了英格兰,这件事几乎惹怒了所有港人,全香港人不依不饶最后真的将那位总警司从英国揪了回来在香港的法庭开审。
法官问他:据说你在英国很廉政,怎么到了香港会贪污这老些公款?
总警司的回答令港人既震惊又颜面扫地:因为贪污这样的事在你们香港很自然,自然得如同你每天起床要洗脸刷牙一样。OK!
没办法,事实正如这位贪污分子所言。港人惊诧过后知耻而后勇,从那时起,香港成立了廉政公署,刮起了廉政风暴,并建立了一整套严格的审查制度和行之有效的民主监督机制。十几年过后,到了八十年代初,香港的廉政指数在亚洲仅次于新加坡,名列第二,在全球名列第十四位,排在北欧国家的后边。这也是民主的作用。
在我们的身边,民主监督,虽然如怀抱琵琶的涩女郎,羞答而迟缓,但是终有一天她会“银瓶乍裂水浆崩,铁骑突奔刀枪鸣”,到那时,我们会看到一个民主文明的政治新局面。据说2010至2020年,国家将建立一套完整的反腐倡廉体制,从根本上遏制腐败问题已指日可待——不信,您就好好看看十七大的报告。
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